Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án Nhà máy sản xuất đạm thủy phân

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án Nhà máy sản xuất đạm thủy phân

MỤC LỤC........................................................................................................................ i

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT........................................................................................................................ vi

DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................................................ vii

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ........................................................................................................................ xi

MỞ ĐẦU........................................................................................................................ 1

I. XUẤT XỨ DỰ ÁN................................................................................................................................................ 1

1. Thông tin chung về dự án                                                                                                                                          1
2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư                                                                                                                                          2
3. Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan       2
   1. Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường          2
   2. Mối quan hệ của dự án với các dự án khác và quy hoạch phát triển do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt          3
4. Thông tin về khu công nghiệp Sa Đéc – Khu A1                                                                                                                                          3

2. CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC LẬP ĐTM                                                                                                                                             4
   1. Các văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM       4
      1. Các văn bản pháp luật                                                                                                                                       4
      2. Các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng                                                                                                                                       6
   2. Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án       7
   3. Nguồn tài liệu, dữ liệu do dự án tự tạo lập được sử dụng trong đánh giá tác động môi trường       8
3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG                                                                                                                                             9
4. CÁC PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐTM                                                                                                                                             10
   1. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường                                                                                                                                          10
      1. Phương pháp Đánh giá nhanh                                                                                                                                       10
      2. Phương pháp Lập bảng liệt kê (Check list)                                                                                                                                       10
      3. Phương pháp chuyên gia                                                                                                                                       11
   2. Các phương pháp khác                                                                                                                                          11
      1. Phương pháp Điều tra, phỏng vấn, khảo sát thực địa                                                                                                                                       11
      2. Phương pháp Đo đạc và phân tích môi trường                                                                                                                                       11
      3. Phương pháp So sánh                                                                                                                                       11
      4. Phương pháp kế thừa                                                                                                                                       11
5. TÓM TẮT CÁC NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM                                                                                                                                            12
   1. Thông tin về dự án                                                                                                                                          12
   2. Các hạng mục công trình và các hoạt động kèm theo các tác động xấu đến môi trường theo các giai đoạn của dự án       14
   3. Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh kèm theo các giai đoạn của

dự án................................................................................................................................................ 14

1. Nước thải                                                                                                                                       14
2. Bụi, khí thải                                                                                                                                       15
3. CTR-CTNH                                                                                                                                       16
4. Nguồn phát sinh tiếng ồn, độ rung                                                                                                                                       16
5. Các tác động khác                                                                                                                                       16
6. Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án                                                                                                                                          17
   1. Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải                                                                                                                                       17
   2. Công trình thu gom, xử lý bụi, khí thải                                                                                                                                       19
   3. Các công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn – CTNH                                                                                                                                       20
   4. Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn, độ rung                                                                                                                                       21
   5. Công trình, biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường                                                                                                                                       22
7. Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ dự án                                                                                                                                          23
   1. Giám sát chất lượng môi trường trong giai đoạn xây dựng                                                                                                                                       23
   2. Giám sát môi trường trong giai đoạn vận hành                                                                                                                                       24

Chương 1........................................................................................................................ 26

THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN........................................................................................................................ 26

1. THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN                                                                                                                                          26
   1. Tên dự án                                                                                                                                       26
   2. Chủ dự án                                                                                                                                       26
   3. Vị trí địa lý của dự án                                                                                                                                       26
   4. Hiện trạng quản lý, sử dụng đất dự án                                                                                                                                       29
   5. Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường                                                                                                                                       29
2. CÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN                                                                                                                                          31
   1. Các hoạt động của dự án                                                                                                                                       31
   2. Các hạng mục công trình chính                                                                                                                                       35
      1. Các hạng mục công trình chính hiện hữu đã xây lắp                                                                                                                                    35
      2. Các hạng mục công trình chính xây mới                                                                                                                                    35
   3. Các hạng mục công trình phụ trợ                                                                                                                                       36
      1. Các hạng mục công trình phụ trợ đã xây lắp                                                                                                                                    36
      2. Các hạng mục công trình phụ trợ xây mới                                                                                                                                    39
   4. Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường                                                                                                                                       41
      1. Các hạng mục công trình bảo vệ môi trường hiện hữu (đã hoàn thành theo báo cáo ĐTM được phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường).....................................................................................................................              41
      2. Các hạng mục công trình bảo vệ môi trường cải tạo, xây mới                                                                                                                                    45
   5. Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường          47
3. NGUYÊN, NHIÊN, VẬT LIỆU, HÓA CHẤT SỬ DỤNG CỦA DỰ ÁN; NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN, NƯỚC VÀ CÁC SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN       47
   1. Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án                                                                                                                                       47
   2. Nguồn cung cấp điện, nước của dự án và các sản phẩm của dự án                                                                                                                                       49
   3. Các sản phẩm của dự án                                                                                                                                       52
4. CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT, VẬN HÀNH                                                                                                                                          54
   1. Sơ đồ công nghệ chế biến surimi cá tra                                                                                                                                       54
   2. Danh mục thiết bị, máy móc                                                                                                                                       61
5. BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG                                                                                                                                          75
   1. Giải pháp thực hiện                                                                                                                                       75
   2. Giải pháp tập kết nguyên vật liệu, thiết bị, máy móc, công nhân                                                                                                                                       75
   3. Công nghệ thi công                                                                                                                                       75
   4. Danh mục máy móc, thiết bị sử dụng trong quá trình thi công xây dựng                                                                                                                                       76
6. TIẾN ĐỘ, VỐN ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN                                                                                                                                          77
   1. Tiến độ thực hiện dự án                                                                                                                                       77
   2. Vốn đầu tư                                                                                                                                       79
   3. Tổ chức quản lý và thực hiện dự án                                                                                                                                       79

Chương 2........................................................................................................................ 82

ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN.................................................................................................................. 82

1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI                                                                                                                                          82
   1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực thực hiện dự án                                                                                                                                       82
   2. Hiện trạng đầu tư, quản lý trong KCN Sa Đéc – Khu A1                                                                                                                                       82
2. HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN SINH VẬT KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN       85
   1. Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường                                                                                                                                       85
      1. Dự liệu về hiện trạng môi trường                                                                                                                                    85
      2. Hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án                                                                                                                                    89
      3. Tình hình tuân thủ quy định bảo vệ môi trường của Nhà máy hiện hữu                                                                                                                                    92
   2. Dữ liệu về đặc điểm tài nguyên sinh vật                                                                                                                                       93
3. NHẬN DẠNG CÁC ĐỐI TƯỢNG BỊ TÁC ĐỘNG, YẾU TỐ NHẠY CẢM VỀ MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN       94
4. Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án                                                                                                                                          94

Chương 3........................................................................................................................ 95

ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG.................................................................................................................. 95

1. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG, XÂY DỰNG       95
   1. Đánh giá, dự báo các tác động                                                                                                                                       95
      1. Nguồn có liên quan đến chất thải                                                                                                                                    97
      2. Nguồn không có liên quan đến chất thải                                                                                                                                    121

d. Ảnh hưởng đến tình hình kinh tế – văn hóa – xã hội................................................................................................................................................ 124

1. Tác động từ việc phát sinh nước thải của dự án đối với hiện trạng thu gom, xử lý nước thải và khả năng tiếp nhận, xử lý nước thải hiện hữu của Khu công nghiệp

Sa Đéc – khu A1................................................................................................................................................ 125

1. Các rủi ro, sự cố                                                                                                                                    126
2. Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện                                                                                                                                       128
   1. Các công trình, biện pháp xử lý nước thải                                                                                                                                    128
   2. Các công trình, biện pháp xử lý bụi, khí thải                                                                                                                                    143
   3. Các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm chất thải rắn – chất thải nguy hại                                                                                                                                    154
   4. Các giải pháp giảm thiểu môi trường khác                                                                                                                                    155
3. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN DỰ ÁN ĐI VÀO VẬN HÀNH       160
   1. Đánh giá, dự báo các tác động                                                                                                                                       160
      1. Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải                                                                                                                                    161
      2. Đánh giá, dự báo nguồn không liên quan đến chất thải                                                                                                                                    182
      3. Tác động từ việc phát sinh nước thải của dự án đối với hiện trạng thu gom, xử lý nước thải và khả năng tiếp nhận, xử lý nước thải hiện hữu của Khu công nghiệp

Sa Đéc – khu A1................................................................................................................................................ 186

1. Đánh giá, dự báo tác động gây nên bởi sự cố, rủi ro của dự án                                                                                                                                    186
2. Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện                                                                                                                                       191
3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ

MÔI TRƯỜNG................................................................................................................................................ 248

1. NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO       251

Chương 4........................................................................................................................ 254

PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤ HỒI MÔI TRƯỜNG........................................................................................................................ 254

Chương 5........................................................................................................................ 255

CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG........................................................................................................................ 255

1. CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN                                                                                                                                          255
2. CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN                                                                                                                                          266
   1. Giám sát chất lượng môi trường trong giai đoạn xây dựng                                                                                                                                       266
   2. Giám sát môi trường trong giai đoạn vận hành                                                                                                                                       267

Chương 6........................................................................................................................ 269

KẾT QUẢ THAM VẤN........................................................................................................................ 269

1. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG                                                                                                                                              269
   1. Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng..................................................... 269
      1. Tham vấn thông qua đăng tải trên mạng thông tin điện tử.................................... 269
      2. Tham vấn bằng văn bản theo quy định................................................................... 269
   2. Kết quả tham vấn cộng đồng..................................................................................... 269
2. THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC, CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN 269

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT................................................ 270

1. KẾT LUẬN................................................................................................................... 270
2. KIẾN NGHỊ................................................................................................................... 271
3. Cam kết tuân thủ các qui chuẩn kỹ thuật Quốc gia về môi trường........................... 271
4. Cam kết thực hiện các biện pháp, giải pháp bảo vệ môi trường............................... 271
5. Cam kết quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường.................................................. 272

CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO............................................... 273

PHỤ LỤC.................................................................................................. 274

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án “Nhà máy sản xuất đạm thủy phân và dầu – giai đoạn 2 (đầu tư nhà máy sản xuất surimi cá tra từ cá tra và phụ phẩm cá tra)” được lập nhằm phân tích, dự báo và đánh giá toàn diện các tác động của hoạt động sản xuất đến môi trường tự nhiên, kinh tế – xã hội khu vực thực hiện dự án, đồng thời đề xuất các biện pháp bảo vệ môi trường phù hợp với quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để cơ quan quản lý nhà nước xem xét, thẩm định và phê duyệt trước khi dự án triển khai.

Dự án do Công ty TNHH Marine Functional Việt Nam làm chủ đầu tư, được triển khai tại lô I-5, I-6 và một phần lô I-7, phân khu A1, khu công nghiệp Sa Đéc, phường An Hòa, thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp . Dự án là giai đoạn mở rộng của nhà máy hiện hữu, với mục tiêu tận dụng tối đa nguồn nguyên liệu cá tra và phụ phẩm cá tra để sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng cao như surimi, đạm thủy phân và dầu cá. Công suất dự án đạt khoảng 18.000 tấn sản phẩm/năm, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên và phát triển ngành công nghiệp chế biến thủy sản.

Việc đầu tư mở rộng dự án xuất phát từ nhu cầu thị trường đối với các sản phẩm thủy sản chế biến sâu, đặc biệt là surimi – nguyên liệu có khả năng tạo gel, được sử dụng rộng rãi trong ngành thực phẩm chế biến. Đồng thời, dự án còn góp phần giải quyết bài toán xử lý phụ phẩm thủy sản, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và nâng cao giá trị kinh tế của ngành cá tra.

Khu vực thực hiện dự án nằm trong khu công nghiệp đã được quy hoạch và đầu tư hạ tầng đồng bộ, bao gồm hệ thống giao thông, cấp điện, cấp nước và hệ thống xử lý nước thải tập trung. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai dự án và giảm thiểu tác động đến môi trường xung quanh. Tuy nhiên, do đặc thù ngành chế biến thủy sản, dự án vẫn tiềm ẩn nguy cơ phát sinh ô nhiễm môi trường nếu không có biện pháp kiểm soát phù hợp.

Trong giai đoạn thi công xây dựng, các tác động môi trường chủ yếu phát sinh từ hoạt động san lấp mặt bằng, xây dựng nhà xưởng, lắp đặt thiết bị và vận chuyển vật liệu. Các nguồn gây ô nhiễm bao gồm bụi, khí thải từ phương tiện thi công, tiếng ồn, nước thải sinh hoạt và chất thải rắn xây dựng. Các tác động này mang tính tạm thời và có thể kiểm soát thông qua các biện pháp như che chắn công trình, tưới nước giảm bụi, thu gom chất thải và bố trí thi công hợp lý.

Trong giai đoạn vận hành, dự án phát sinh nhiều nguồn tác động môi trường phức tạp hơn, đặc biệt là nước thải, khí thải, chất thải rắn và mùi. Nước thải là nguồn ô nhiễm chính của dự án, phát sinh từ quá trình rửa nguyên liệu, chế biến surimi, sản xuất đạm thủy phân và vệ sinh thiết bị. Nước thải có hàm lượng chất hữu cơ cao, chứa protein, dầu mỡ, chất rắn lơ lửng và vi sinh vật, với các chỉ số ô nhiễm như BOD, COD, TSS vượt cao so với tiêu chuẩn cho phép nếu không xử lý. Theo thiết kế, tổng lưu lượng nước thải của dự án sau khi mở rộng có thể lên đến hàng nghìn m³/ngày đêm , do đó yêu cầu hệ thống xử lý nước thải phải có công suất lớn và hiệu quả cao.

Khí thải phát sinh từ hoạt động sản xuất chủ yếu gồm khí thải từ lò hơi sử dụng nhiên liệu sinh khối, khí thải từ máy phát điện dự phòng và đặc biệt là mùi hôi phát sinh từ quá trình phân hủy protein trong nguyên liệu cá. Các hợp chất gây mùi như H2S, NH3 và các hợp chất chứa lưu huỳnh có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường không khí và đời sống người dân nếu không được kiểm soát.

Chất thải rắn phát sinh trong quá trình sản xuất bao gồm phụ phẩm cá, bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải, bao bì và rác sinh hoạt. Đây là nguồn chất thải có khả năng phân hủy sinh học cao, dễ phát sinh mùi và gây ô nhiễm nếu không được quản lý tốt. Tuy nhiên, nếu được tận dụng hợp lý, các phụ phẩm này có thể trở thành nguyên liệu cho sản xuất thức ăn chăn nuôi hoặc phân bón hữu cơ.

Chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất bao gồm dầu mỡ thải, hóa chất xử lý nước, bao bì hóa chất và giẻ lau dính dầu. Đây là các loại chất thải có nguy cơ cao, cần được quản lý nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, tiếng ồn và độ rung phát sinh từ hoạt động của máy móc thiết bị, phương tiện vận chuyển cũng là yếu tố cần được kiểm soát, đặc biệt trong môi trường sản xuất công nghiệp liên tục.

Để giảm thiểu các tác động tiêu cực đến môi trường, dự án đề xuất áp dụng đồng bộ các biện pháp bảo vệ môi trường. Đối với nước thải, xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung với công suất lớn, áp dụng công nghệ xử lý sinh học kết hợp hóa lý, đảm bảo nước thải sau xử lý đạt quy chuẩn trước khi xả ra môi trường hoặc đấu nối vào hệ thống xử lý tập trung của khu công nghiệp.

Đối với khí thải, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải lò hơi, hệ thống xử lý mùi từ khu vực sản xuất và hệ thống xử lý mùi từ hệ thống xử lý nước thải. Các công nghệ xử lý như hấp thụ, hấp phụ và biofilter được áp dụng để giảm thiểu mùi và khí độc.

Chất thải rắn được phân loại tại nguồn, thu gom và xử lý theo quy định. Các phụ phẩm cá được tận dụng làm nguyên liệu sản xuất, giảm thiểu lượng chất thải phát sinh. Bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải được xử lý và chuyển giao cho đơn vị có chức năng.

Chất thải nguy hại được lưu giữ trong kho riêng biệt, có mái che, nền chống thấm và được chuyển giao cho đơn vị xử lý có giấy phép.

Công tác phòng cháy chữa cháy được đặc biệt chú trọng do sử dụng nhiều nguyên liệu hữu cơ và hóa chất. Hệ thống PCCC được thiết kế đầy đủ, kết hợp với phương án ứng phó sự cố và đào tạo nhân viên.

Chương trình quản lý và giám sát môi trường được xây dựng chi tiết, bao gồm quan trắc định kỳ chất lượng nước thải, không khí, mùi và chất thải, giám sát hoạt động của hệ thống xử lý môi trường và báo cáo định kỳ cho cơ quan quản lý.

Công tác tham vấn cộng đồng được thực hiện theo quy định, với sự tham gia của chính quyền địa phương và các tổ chức liên quan. Kết quả tham vấn cho thấy dự án nhận được sự đồng thuận do mang lại lợi ích kinh tế – xã hội, tuy nhiên cũng có những lo ngại về mùi và nước thải. Chủ đầu tư đã tiếp thu và cam kết thực hiện các biện pháp giảm thiểu.

Xét tổng thể, dự án “Nhà máy sản xuất đạm thủy phân và dầu – giai đoạn 2” là dự án có ý nghĩa lớn về kinh tế – xã hội, góp phần nâng cao giá trị ngành thủy sản và giải quyết vấn đề môi trường từ phụ phẩm cá tra. Các tác động tiêu cực đến môi trường đã được nhận diện đầy đủ và có thể kiểm soát thông qua các biện pháp kỹ thuật và quản lý phù hợp.

Chủ đầu tư cam kết thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, đầu tư hệ thống xử lý chất thải hiện đại, thực hiện quan trắc và giám sát môi trường định kỳ, đồng thời chủ động phòng ngừa và ứng phó với các sự cố môi trường. Với các giải pháp đã đề xuất, dự án được đánh giá là khả thi về mặt môi trường và có thể triển khai trong điều kiện kiểm soát tốt các tác động tiêu cực.