ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG KINH TẾ XÃ HỘI MỘT PHẦN QUAN TRỌNG CỦA ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM)

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG KINH TẾ XÃ HỘI MỘT PHẦN QUAN TRỌNG CỦA ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM)

Đánh giá tác động xã hội đối với môi trường (SIA) là một phương pháp để đánh giá những tác động xã hội của các dự án cơ sở hạ tầng và các can thiệp phát triển khác. Mặc dù SIA thường được áp dụng để can thiệp kế hoạch, kỹ thuật tương tự có thể được sử dụng để đánh giá tác động xã hội của sự kiện bất ngờ, ví dụ như thiên tai, biến động dân số, dịch bệnh.

Định nghĩa về tác động xã hội đối với môi trường

Nguồn gốc của SIA chủ yếu xuất phát từ mô hình đánh giá tác động môi trường (EIA), lần đầu tiên xuất hiện vào những năm 1970 ở Mỹ, như là một cách để đánh giá những tác động về xã hội của đề án, dự án phát triển nhất định trước khi đi vào hoạt động - ví dụ, mới đường giao thông, cơ sở công nghiệp, mỏ, đập, bến cảng, sân bay, và các dự án cơ sở hạ tầng khác. Tại Hoa Kỳ theo Đạo Luật Chính sách môi trường quốc gia, đánh giá tác động xã hội liên bang bắt buộc và thực hiện kết hợp với đánh giá tác động môi trường (ĐTM). SIA đã được đưa vào quá trình hoạch định và phê duyệt chính thức ở một số nước, để phân loại và đánh giá mức độ phát triển lớn có thể ảnh hưởng đến người dân, các nhóm, và các khu định cư. Mặc dù việc đánh giá tác động xã hội từ lâu đã được coi là phụ thuộc vào việc đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

Nội dung

Một đánh giá tác động là một cách để cơ cấu lại cả việc phân tích và các thông tin cơ bản để ra quyết định. Nó xác định và phân tích mục tiêu của đề xuất cũng như các tác động có khả năng về xã hội từ đề xuất.

Một đánh giá tác động kinh tế-xã hội nặng chi phí kinh tế-xã hội chống lại các lợi ích kinh tế-xã hội. Càng nhiều càng tốt, phân tích bao gồm những hậu quả đối với tất cả những người tham gia trong xã hội và tất cả các loại tác động, ví dụ:

– Tác động xã hội (ví dụ như sức khỏe)

– Tác động kinh tế (có thể bao gồm ảnh hưởng đến công ăn việc làm)

– Tác động môi trường (ĐTM)

Các tác động nên, nếu có thể, được mô tả về mặt kinh tế. Do đó, một đánh giá tác động kinh tế xã hội khác, ví dụ, đánh giá tác động môi trường (ĐTM), trong đó tập trung vào những ảnh hưởng môi trường và sức khỏe liên quan đến từ góc độ khoa học.

Một đánh giá tác động kinh tế xã hội có thể có mức độ tham vọng khác nhau, tùy thuộc vào phạm vi của vấn đề môi trường và tính sẵn sàng của dữ liệu.Lựa chọn về mức độ phân tích chủ yếu ảnh hưởng đến các giai đoạn khác nhau của phân tích tác động được mô tả như thế nào triệt để.

Tác động xã hội:

- Tăng dân số.

- Nhu cầu tăng về chỗ ở.

- Sử dụng cao hơn các dịch vụ địa phương.

- Tác động khác như những tác động về nhân khẩu học & tỷ lệ tội phạm.

Tác động kinh tế:

- Thay đổi hình thức công ăn việc làm cho dân.

- Doanh thu cao hơn cho các doanh nghiệp địa phương.

Tác động kinh tế xã hội là một trong những thành phần khó khăn của ĐTM để định lượng. Dữ liệu cơ sở có thể được lấy từ nguồn tin chính phủ, vì điều này cung cấp các chi tiết thông tin cần thiết để đánh giá.

Kết luận

Thực hiện đánh giá tác động kinh tế-xã hội là một cách đặt ra những tác động khác nhau của một đề nghị một cách rõ ràng và có cấu trúc. Bằng cách đánh giá hậu quả dự kiến đề xuất khác nhau cho xã hội nói chung và người tham gia khác nhau của nó, nó cũng có thể so sánh các phương án đề xuất khác nhau.

Do đó, một đánh giá tác động kinh tế xã hội tạo thành một phần quan trọng của báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Hơn nữa, yêu cầu nội bộ và bên ngoài đòi hỏi rằng một đánh giá tác động kinh tế xã hội nên luôn luôn được thực hiện như một phần của việc phát triển đề xuất với mục đích ra quyết định. Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý rằng phân tích này chủ yếu nên được xem như là một cách để hỗ trợ và cung cấp một cơ sở cho việc ra quyết định, chứ không phải là tiêu chí duy nhất để được đánh giá.

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT

Các tác động môi trường của việc sử dụng đất đã được đánh giá rộng rãi trong những năm qua. Đặc biệt, dấu chân carbon trong sản xuất lương thực và năng lượng sinh học đã được nghiên cứu. Đánh giá tác động môi trường được sử dụng trong việc ra quyết định của cơ quan công cộng, công nghiệp và cá nhân. Đáng ngạc nhiên, các tác động môi trường của việc sử dụng đất đã được đánh giá thấp trong phần lớn các nghiên cứu đánh giá vòng đời, theo một nghiên cứu gần đây.

Đất là cần thiết cho nhiều loại hình hoạt động của con người, chẳng hạn như đối với thực phẩm, thức ăn, năng lượng sinh học và sản xuất sợi. Trên thực tế, tất cả những hành động của con người trong đó có sử dụng đất có tác động đối với môi trường.

Trong nghiên cứu, tìm kiếm mở rộng của văn học quốc tế đã được thực hiện. Khoảng 700 nghiên cứu đánh giá vòng đời dựa trên các tiêu chí lựa chọn hệ thống đã được xem xét và phân tích trong điều khoản sử dụng của họ về tình trạng tham khảo sử dụng đất, mà là một sự lựa chọn phương pháp rất quan trọng trong việc đánh giá vòng đời.

Nói cách khác, đất nông nghiệp đã được giả định là đất nông nghiệp và rừng còn lại một rừng không thay đổi. Tuy nhiên, các hệ sinh thái đất là năng động, và do đó không hoạt động theo cách này. Không ai trong số các quốc gia tham khảo đề cập ở trên không xem xét thực tế rằng việc sử dụng đất vào mục đích nhân ngăn ngừa sự tái sinh tự nhiên của đất đối với trạng thái tự nhiên của nó. Ví dụ, chiếm đất để sản xuất nông nghiệp hoặc gỗ trồng ngăn chặn tái trồng rừng tự nhiên trong nhiều lĩnh vực, do đó dẫn đến tích tụ carbon bỏ qua.

Ví dụ, một khu rừng được quản lý gần hơn với trạng thái tự nhiên không phải là đất nông nghiệp xóa từ rừng. Mặc dù vậy, các khái niệm về nợ carbon cái gọi là thường được nêu ra chỉ khi chụp về việc sử dụng sinh khối rừng, không phải là sinh khối nông nghiệp.

Các tác động môi trường của việc sử dụng đất có thể được mô tả rõ ràng chỉ khi tình trạng sử dụng đất là tài liệu tham khảo tái sinh tự nhiên. Năng lực sản xuất sinh khối tự nhiên của đất phụ thuộc số những người khác về điều kiện khí hậu và chất lượng đất. Để đánh giá việc sử dụng các loại đất thích hợp, tác động môi trường (ĐTM) của việc sử dụng đất phải được đánh giá một cách mạch lạc. Bằng cách này, tác động môi trường của việc sử dụng đất khác nhau có thể được so sánh với nhau.

Do đó, điều chỉnh quy trình đánh giá sẽ là cần thiết để hỗ trợ trong việc chuẩn bị các chiến lược chặt chẽ ví dụ cho việc sử dụng đất và sản xuất năng lượng.

Xem thêm ĐTM tại đây